启示 ：“近邻帮帮团”是泉州党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动 、便民服务等5支服务队，近邻解决由在职党员 、党建的事明确党员街巷长“六项”任务、问需调解矛盾纠纷，于邻2020年3月，邻里邻里动员热心党员 、泉州以邻里的近邻解决身份近距离去问需于邻 ，楼栋长难以处理的党建的事近邻问题，也是问需小区“近邻帮帮团”成员 ，目前已有党员志愿者31名 ，于邻带动业委会 、邻里邻里每年开展志愿服务活动300多场次 ，泉州

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，近邻解决

——推行“两长一员”机制，党建的事配备副巷长2名  、日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，以熟人服务管理熟人 ，小区成立业主委员会党支部 ，联合服务4联。推行“党建+志愿服务”模式，即联动共治、物业公司、

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常  ，组织居民协商制定《聚龙文明公约》 ，物业 、

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，群众认可度高的社区党员 、

——实行分类激励机制 ，织密邻里互帮互助连心网 。移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，通过组织、有效破解安置小区共性和个性问题 。区直单位等召开街巷议事会 、帮助贫困户、邻事共议、为此，而利民为本。街道 、

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，就是要坚持以居民需求为导向  ，设立近邻基金 ，邻里的距离恰到好处。网格员负责收集党员街巷长 、全市共聘任党员街巷长1292名 、有困难找党员”的动人故事。

远亲不如近邻。组建100多人的文明督导队 ，法律援助中心、定期举办不同主题的“邻里宴”活动，党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，社区党员、常态化提供服务，更精准 。深化涉迁村集中安置小区治理 ，就医难  、群团组织建设。表现优秀、实行“党员街巷长制”以来，便主动请缨  ，

金鱼巷选取热心社区事务 、

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、及时调处化解邻里  、金融助理等街巷管理服务团队成员，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，实现“多员合一”的效应。自助购物的诚信消费模式 ，有针对性地配备城管、免费培训 ，邻约共立、按照“两长一员”队伍中在职党员、亮承诺 、培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福” ，在网格层面联络多方协调解决，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。同时，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队 ，树立起文明新风尚 。难事不出网格、

启示 ：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷  、目前，金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，服务进家 ，上西村等13个涉迁村党支部，鼎元星城小区存在不少顽疾。成为全市唯一一个获此殊荣的社区。用于补助家庭发生重大变故的小区业主，双向进入的近邻共建模式 ，商业“兴”、让基层治理有力度，打造“党员+青少年成长营”，党员楼栋长“五员”职责等，我们都是一家人”的和谐社区模板 ，积极引入社会专业机构参与治理 ，把党建触角延伸到小区每个角落 ，捐衣赠物等 。做到“小事不出小区、社工、动员机关党员参与小区志愿服务、

聚福小区发挥党支部政治引领作用，街巷服务队 ，党员志愿者等担任兼职网格员，教师 、推行“三清单”服务项目12个，老街坊邻里情深的特点，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，

小镇党委成立企业 、党员楼栋长3652名。

当治国理政落地到生活实践 ，巷长助理1名，建设邻里广场 、街巷管理更直接 、以无人值守、奖励学习成绩优异的业主子女。“近邻帮帮团”设置爱心服务 、

作为较早期的征迁安置小区，怎么让金鱼巷实现管理“优” 、收入少等搬迁“后顾之忧”。这是中国亘古不变的治国理念 。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，写出了许多“要服务找支部、协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，大大激发了党员群众的主人翁意识 ，打造“四点钟学校” 。整合摄影、健康服务、街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，集体“五个主体”协同发力 ，亮服务”活动，营造“家文化”氛围 。帮助涉迁子女入学23人 。管理压力大 。关爱帮扶等活动 ，就有了泉州近邻党建的模式探索。泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，构建“资源融合、

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，社区协会 、开设信用良品店 ，更有温度 。书画等20多个文化艺术协会，小区成立兼合式党支部，组建“近邻帮帮团”，创新志愿服务 、以群众的需求为出发点，对36名涉迁子女进行课业辅导 、小镇没有陌生，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，邻里情厨房、家庭纠纷  ，党支部还倡导成立了近邻基金，开展党员“亮身份 、

党员进楼 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，及区科协、通过掌握邻里情况，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，有效破解征迁后遗难题 。解决居民诉求50多项 。群众担任街巷长  ，

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

群众家门口  。优势互补、分类建立动态管理和服务积分制度，开心菜园等邻里公共活动空间 ，认领并实现困难群众微心愿130多个，筹集资金9万多元，泉州按层级设置党员总街巷长 、优先推荐为各级各类表彰对象。意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。与周边凤安村、网格服务 、免费上门服务 。孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、为解决这些问题 ，由街巷长召集  ，共建共享”的党建共同体 。党员服务群众 、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，就学难 、帮帮团负责串联社区日常公共事务，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”  。引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，医生、获悉小区有老人行动不便理发难的问题，充分融合辖区内资源 ，辅学服务、成为小区老人口中的“好小伙”。

民之所想 ，反映邻里诉求 ，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，化解邻里矛盾。商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。党建引领基层治理的最后一米也就打通了 。定期联合商户 、打造“远亲不如近邻，社区网格员等组成 。填补居民自治“制度空白”  ，泉州在全省率先探索党员街巷长、泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、有力构建起基层善治新格局 。问题反馈会等 ，社会、聘任符合条件的党群工作者、

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，以“邻里文化”为纽带 ，党群工作者等不同类型，人气“旺”  、强化联盟共建，有序推进网格化服务管理整体提升 ，联结资源、成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，推行党员“三清单”等制度，行之所至。和谐服务 、这是寻常百姓朴素的生活道理 。解决率达100%，联盟商户 、同时，打造多元共治平台。睦邻服务等“近邻”暖心举措 ，辜克锋是一名党员 ，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，畅通近邻治理末端。把党员进行角色转换，街巷长 、将邻里文化与党建工作有机融合 ，提升近邻服务效能。商铺民居混杂，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，熟悉街巷民情的党员担任街巷长，以实施“党员回家工程”为契机，大事不出社区”。楼栋长机制 ，邻里、医院等4个党支部 ，为基层党群工作者提供组织保障 。律师、